坚持规划为要 质量为先 打好特色牌
推动文旅康养产业提档升级
—学习市第五次党代会和市“两会”精神的思考
市文广旅局党组成员、副局长 高岩
市第五次党代会和五届人大一次会议、政协陇南市五届一次会议是在陇南历史性实现脱贫摘帽，解决长期以来困扰和压在陇南各级干部群众头上的绝对贫困问题，全面建成小康社会，向着第二个百年奋斗目标迈进的关键节点召开的十分重要的会议。新一届市委、市政府立足市情，注重实际，把握大势，放眼长远，提出了“三城五地”的宏伟目标，明确坚定不移打造文旅康养胜地，加快推动文旅康养产业提档升级，建设特色文化大市，开启了全面建设社会主义现代化幸福美好新陇南新征程。
一、统一思想认识，坚定发展信心,在聚力赶超中彰显后发优势。习近平总书记2019年8月在甘肃视察时指出：甘肃自然风光优美，黄土高原，广袤草原，茫茫戈壁，洁白冰川构成了一幅雄浑壮丽的画卷。要利用独特的文化遗产和自然遗产优势，统筹旅游资源保护和开发，完善旅游设施和基础服务，放大文化旅游业综合效应。总书记特别指出：陇南是红军长征途经地域最广的地区之一，红一方面军、红二方面军、红四方面军、红二十五军都在这里留下过战斗足迹。这次市党代会和人代会把文旅康养产业作为引领全市高质量发展的重要战略支柱产业全力打造，提出的关于文旅康养产业发展方向和具体目标，是深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃时重要讲话精神的具体实践。作为文旅系统，要以总书记重要讲话指明的方向为根本遵循，以市党代会擎画的蓝图为奋斗目标，立足陇南得天独厚的自然资源优势，做足“绿水青山就是金山银山”的大文章；以星罗棋布的红色革命遗迹为优势，赓续红色血脉，传承红色基因，弘扬革命文化；以脱贫攻坚中形成的顽强拼搏作风和实现蝶变的一个个美丽乡村为依托，充分发挥比较优势，打造人无我有，人有我优的全域文旅康养品牌。
二、坚持规划为要，科学准确定位，在蓝图绘就上高起点谋划。按照市党代会提出的打好生态牌、文化牌、康养牌，构建“一核、两心、三轴、四区、十线、百村”全域旅游格局，全市文旅系统要坚持一盘棋，严格按照《陇南市“十四五”文化广电和旅游发展规划》《陇南市全域旅游规划》和《陇南康养旅游发展战略规划》《陇南市乡村振兴文旅康养百亿产业集群实施方案》，紧跟新时代文旅康养产业发展趋势，组织开展各县（区）景区详细规划编制。要按照高起点规划、高标准建设、高质量完成的要求，建立全市统一的文旅康养质量标准评价体系，严格按总规和详规组织项目实施，坚决杜绝不按规划建设的行为，从一开始就打响擦亮陇南文旅康养金字招牌。
三、精心打造线路，精雕细琢建设，构建全域文旅康养新高地。紧抓武九高速公路即将建成，立体交通框架日趋完善使得引流九寨沟游客成为客观现实的利好机遇，加紧官鹅沟5A级景区授牌通过并持续加强景区基础设施提档升级，重视加强景区文化内涵挖掘，延伸产业链条，使游客不仅游在景区，更重要的是留在景区，真正使5A级景区的核心龙头作用得到充分彰显。同时建立以文县天池、武都万象洞、成县西狭颂等景区为主的“十四五”创建5A级景区项目库，对照5A标准，细化完善详规，一项一项对标建设，形成多点带动效应。以武都、成县两大集散中心为依托，发挥成县、康县两个省级全域旅游示范县区块带动作用，纵深推进十条自驾游线路设计，把礼县、西和秦文化历史发展旅游区，徽成盆地康养避暑度假区，武都、康县、文县南部亚热带民俗文化旅游区，两当、宕昌红色文化旅游区四大主题区域紧密串联，继而打造30个文旅康养标杆村、79个文旅康养示范村、400个文旅康养储备村，使文旅康养产业在乡村振兴中发挥重要作用。
四、扩大招商覆盖，实现多方融资，在破解投资瓶颈上求突破。坚持政府主导规划，广泛吸纳社会资金投资建设的投融资机制，南下北上，主动出击，带着项目和优惠政策找“东家”，重点推介武都万象洞大景区、坪垭民俗风情旅游景区，文县碧口古镇旅游景区、范坝旅游景区，宕昌官鹅沟大景区，康县阳坝景区、青龙山景区，成县西狭颂景区、杜少陵祠景区，徽县青泥岭蜀道文化大景区、三滩景区，两当云屏景区、果老洞景区，西和云华山景区，礼县秦汉文化园、盐官古镇等景区，力争“十四五”期间每年每县成功推介引进一个景区投资建设项目，力争全市每年有5个以上景区晋等升级。
五、拓展营销渠道，发挥“互联网+”作用，形成全方位提档升级新格局。纵深推进陇南深度融入环九寨大旅游圈，每个4A级景区拍摄一部反映景区文化内涵的高质量短视频，编排一部高标准的舞台剧，研发5种以上高水平的文创产品，3A级以上景区各培养一名形象代言和10名高素质的专业导游人员，由市文旅部门统一组织，整合力量组团积极参加全国各地文旅推介活动，形成铺天盖地宣传陇南文旅康养的浓厚氛围。同时，充分发挥线上宣传优势，加强与各网站、各媒体的深度合作，完善“一部手机游陇南”内容并及时更新，拓展陇南文旅百度词条，丰富其内容和信息量，完善各景区导览系统、智能讲解系统、门票自动识别系统等智慧化平台建设，提升景区接待和服务游客的质量和水平。加快旅游大数据平台建设运行和与国家文旅部、省文旅厅及全国各大景区升信息化对文旅康养产业的助推保障作用。
(陇南市文广旅局传媒机构管理科供稿）
监制：高岩 责编：高剑榕 编辑：杨玉芳
