总要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻新时代党的建设总要求，认真落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，以持续学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议重要讲话精神为主线，以党的政治建设为统领，强化理论武装，夯实基层基础，推进正风肃纪，全面落实市委《关于进一步加强和改进市直机关党的建设工作的意见》，深入开展“四抓两提升”行动，通过抓规范、抓融合、抓队伍、抓机制，全面提高机关党建工作质量和水平，为“十四五”开好局起好步、建设幸福美好新陇南提供坚强组织保障，以优异成绩庆祝建党100周年。
基本思路：围绕一条主线，即：全面深入开展“四抓两提升”行动；坚持“两个促进”，即：促进党建工作融合发展，促进提高党务干部队伍能力水平；推动“三个创建”，即：党支部工作品牌创建，标准化先进党支部创建，模范机关创建；建立“四项机制”，即：建立健全机关党建工作提醒督办机制、四级联动机制、考核评价机制、党务干部管理考评机制；开展“六项活动”，即：庆祝建党100周年职工运动会、党史及党内法规知识网络竞答、庆祝建党100周年书画展、“光荣在党50年”纪念章颁发和走访慰问、“两优一先”评选及标准化先进党支部命名、我为群众办实事等活动；推进“八项工作”，即：优化基层组织设置、党员活动场所建设、党员教育管理、信息宣传、党建文化建设、党务公开制度落实、党费缴纳管理和档案资料管理等工作。深入开展“四抓两提升”行动，是贯彻落实市委决策部署的重要举措，是提升党建工作质量和水平的有效手段，是探索党建与业务深度融合的具体实践，各级党组织要结合实际，抓好各项工作措施的落实。
一、持续加强机关党的政治建设
1.带头做到“两个维护”
始终把加强政治建设摆在首位，加强政治机关意识教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强对党的忠诚教育，引导党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化政治纪律和政治规矩教育，教育引导党员干部在严守党的政治纪律和政治规矩上带头作表率。
2.扎实开展党史学习教育
广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的学习教育，用好我市丰富的红色资源，高标准、高质量完成学习教育各项任务，有效开展“我为群众办实事”活动。党组织书记要以“学党史、悟思想”为主题，讲1次专题党课。
3.深入推进模范机关创建活动
开展“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建活动，充分调动广大党员干部的积极性和创造性，协助部门党委（党组）按照创建要求，聚焦创建目标，结合工作职能，理清工作思路，强化工作措施，大力营造浓厚的模范机关创建氛围。
4.积极开展庆祝建党100周年系列活动
各级党组织要积极主动参与工委组织开展的市直机关庆祝建党100周年职工运动会、党史及党内法规知识网络竞答、干部职工书画展、“光荣在党50年”老党员纪念章颁发及走访慰问、“两优一先”表彰对象评选和标准化先进党支部命名等系列活动。同时，要结合实际开展内容丰富、形式多样的庆祝活动，在市直机关大力营造共庆百年华诞、共创历史伟业的浓厚氛围。
二、深入开展机关党的思想建设
5.持续深化理论武装
深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习，前后贯通学、及时跟进学习近平总书记最新重要讲话和指示精神，切实提高解决实际问题的能力。抓好党的十九届五中全会精神、“十四五”规划和2035年远景目标的学习，引导党员干部主动担当作为，争当时代先锋。用好“学习强国”、“甘肃党建”等学习平台，不断增强理论学习的质量和效果。
6.加强党章党规及党建知识的学习教育
认真学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，对标对表习近平总书记关于机关党建工作的重要论述，切实把理论学习转化为机关党建工作正确思路、管用措施。始终将学习贯彻《条例》、市委《意见》和《标准化手册》作为提升党建工作质量水平的有效抓手，做到常学常新、学用结合。
7.严格落实意识形态工作责任制
认真落实意识形态责任制，定期分析研判意识形态领域情况，加强对意识形态阵地的监管，及时做好舆情管控和思想舆论引导。持续加强宪法和法律宣传教育，引导党员干部做尊法、守法、用法的模范。
三、全面推进机关党建工作规范化
8.持续优化组织设置
按照《党章》和《条例》的有关要求，党员人数在100以上的部门单位，成立机关党委。推进机关党组织按期换届改选。对设置不合理的党组织进行优化调整。
9.合理建立党支部活动场所
各级党组织要按照“一牌”（含党旗党徽、入党誓词、党员权利和义务）、“两图”（党支部工作挂图、发展党员流程图）、“六项制度”（三会一课制度等党内组织生活制度）和“一架图”（组织架构图）的标准要求，因地制宜，合理建立党支部活动场所。
10.切实加强党员教育管理
突出政治标准，做好党员发展工作，加大对发展对象和入党积极分子培训力度。严格规范党员组织关系转接和党费收缴管理使用。建立完善入党积极分子、发展对象数据库。加大对不合格党员、涉黑涉恶和信教党员的处置力度。建立离退休老党员、生活困难党员关怀帮扶机制。
11.加大党建信息宣传力度
继续加强学习强国、甘肃党建学习平台的学习运用。运用工委五个信息平台和《机关党建工作动态》，普及党务知识，交流工作经验，宣传先进典型和特色亮点工作。充分运用大数据信息平台，设立党建工作经验交流学习模块，实现党务干部队伍管理、重点工作任务提醒督办和党建工作先进经验学习交流等工作信息化、科学化。工委将结合实际研究制定《市直机关党建信息宣传工作实施办法》。
12.推进机关党建文化建设
努力打造“机关文化建设工程”，充分利用党员活动室、办公场所、走廊门厅以及“室”“墙”“角”“栏”等有效空间，将党建元素融入其中，积极打造党建文化长廊、党建文化墙、党建文化角、党建文化宣传栏等凸显行业特色、部门特点的党建文化新阵地，以党建文化建设引领机关精神文明建设。
13.加大党务公开力度
按照《标准化手册》有关规定，深入掌握了解党务公开的基本原则、内容、范围、程序、方式等，按要求及时在甘肃党建、党务公开栏等平台进行公开，切实保障党员知情权、参与权和监督权。
14.不断加强党费收缴管理工作
严格按照党费收缴、管理和使用的有关规定，明确党员党费缴纳的数额、党费计算的依据、党费交纳的时间等；确定专人负责党费管理，做到党员交纳党费有登记，党支部上缴党费有收据，并对党员交纳党费的情况及上交情况及时进行通报。
15.进一步规范党建工作资料
严格按照《标准化手册》规范要求，对党建工作资料按照政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍建设、基础保障、考核评价等六个方面进行整理归档。工委将制定出台《市直机关党组织党建档案资料整理规范》。
四、着力提升机关党建质量和水平
16.开展“一支部一品牌”创建活动
各级党组织要结合实际，创建具有单位特色、党建特色、时代特色，叫得响、有影响、上档次的党建品牌。同时，将党建工作中的亮点工作、典型做法和成功经验通过品牌模式加以提炼、宣传和推广，努力打造具有陇南特色的党建品牌。
17.开展“先进党支部”创建活动
按照“全面安排部署、重点研讨促进、深入调研指导、实行经费补助、严格考核考评”的先进党支部创建工作思路，持续开展先进党支部创建工作。对去年创建的标准化先进党支部开展“回头看”，及时整改落实标准不规范不到位等问题，对达标的标准化先进党支部进行命名。
18.充分发挥机关党建引领保障作用
引导激励党员干部在带头贯彻落实党中央和省市决策部署、乡村振兴、疫情防控、推动高质量发展等中心工作中建功立业。引导机关党员常态化深入“双报到”社区开展服务群众活动。推动窗口单位和服务单位以党员窗口服务、先锋示范岗，亮出党员身份和服务承诺，积极探索发挥机关党建引领保障作用的新途径。
19.进一步提高党内政治生活质量
认真落实“三会一课”制度、主题党日制度、组织生活会和民主评议党员等基本组织生活制度。充分发挥甘肃党建APP推动落实作用，建好陇南大数据党建信息化管理平台，及时督促提醒机关基层党组织及时落实好党内组织生活制度。
20.着力破解“两张皮”的问题
着力解决理论学习与业务学习、党建工作与业务工作、党建工作与中心工作、党建工作与为民服务融合度不深、引领作用不充分的“两张皮”问题，工委将制定出台《关于破解“两张皮”问题推动市直机关党建和业务工作深度融合的指导意见》。
21.切实提升党组织书记履职能力和水平
积极组织实施“基层党组织书记项目”，每个机关党组织书记至少确定1项列为“书记项目”，推动有效破解机关基层党建工作难题。党组织书记要重视党建业务知识学习培训、重视学习和推广党建工作先进经验。工委将对机关党组织书记进行集中培训。
五、不断强化机关纪律作风建设
22.深入开展党风廉政建设教育
督促引导市直机关各级党组织常态化开展学习党章党规，跟进学习中央纪委、省纪委、市纪委最新会议精神，进一步增强拒腐防变的思想自觉和行动自觉。
23.从严落实党风廉政建设责任制
印发《2021年度市直机关纪律检查工作要点》，把“两个责任”向基层党组织延伸。常态化开展廉政教育、谈心谈话活动。督促各基层党组织纪委书记、纪检委员在纪检监察各项重点任务工作中发挥应有的监督职能作用。
24.有效整治“形式主义、官僚主义”问题
持续推进机关作风建设，积极督促有关职能部门和窗口单位根据行业特点、岗位职责以及党员实际，开展亮身份、亮职责、亮承诺和“党员先锋岗”“党员突击队”等活动，不断提升工作效能和服务质量。
25.进一步强化党内监督
全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，督促各级党组织认真落实《中国共产党党内监督条例》赋予的3项监督职责和党员的4项监督义务，不断提升监督实效。
六、建立健全机关党建工作机制
26.建立提醒督办机制
依托甘肃党建和大数据平台，对党组织换届改选、党内政治生活、阶段性工作任务等重点工作开展情况，以及领取文件资料、填写相关表册、上报工作进展、上传相关信息资料等日常工作情况进行提醒督办和跟踪问效。工委将研究制定出台《市直机关党建重点工作提醒督办实施办法》。
27.进一步靠实党建工作责任
进一步压实党委（党组）对本单位党的建设的主体责任；靠实机关党委（党总支）组织推动本部门、本系统机关党建的直接责任；落实党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的第一责任。工委将制定《市委直属机关工委、部门党组（党委）、机关党委（党总支）、党支部抓机关党建工作四级责任清单》，《市直机关党委、党总支、党支部工作规范》。
28.切实加强党务干部队伍建设
各机关党委、党总支、党支部都至少要选配1名政治强、业务精、作风好的年轻干部从事机关党建工作。对中途调整或调换的，要随换随报，做好管理。工委将于今年4月份对党务干部进行一次全面系统培训。对党务干部开展日常工作情况进行考核。工委将制定《市直机关党务干部管理考评办法》。
29.不断强化机关党建考评工作
建立健全年终考核、日常考评和专项督导相结合的机关党建考核评价体系，促进机关党建各项任务落实落细。工委将制定下发《陇南市市直机关党建工作考评办法（试行）》。
