为贯彻落实以人民为中心的司法理念,增强办理公益诉讼案件的透明度,接受社会监督,保证办案质量,促进社会治理体系和治理能力现代化,维护国家和社会公共利益。根据张军检察长提出的“在检察系统全面推进公开听证”的工作要求,5月8日上午，宕昌县人民检察院发挥公益诉讼检察监督职能，督促行政机关依法履职，就学校周边部分零售经营场所违法向未成年人出售烟草制品的一起行政公益诉讼案件，通过公开听取各方面意见的方式进行公开听证,有效起到以公开听证促进行政机关依法履职、依法行政，维护社会公共利益。


公开听证会邀请县人大代表、政协委员和人民监督员担任听证员，烟草专卖局和市场监督管理局指派代表到场参加，听证会由宕昌县人民检察院党组成员、副检察长李新社主持。
“吸烟有害健康。净化校园周边环境，保护未成年人身心健康，是相关职能部门的法定职责。《未成年人保护法》明确规定，禁止向未成年人出售烟酒。《烟草专卖许可证管理办法》明确规定，中、小学校周围不予发放烟草专卖零售许可证。”听证会上，承办案件检察官介绍了校园周边销售烟草制品的前期调查和取证情况，阐述了相关法律法规对行政主管部门应承担的监管职责。相关行政机关代表也就存在问题的原因及今后的整改措施进行了情况说明。

听证员经集体评议，认为相关行政机关对校园周边销售烟草制品行为存在监管缺位，同意对相关行政机关制发检察建议书，督促其依法履职，建立学校周边烟草制品定期或不定期检查长效机制，杜绝违法销售烟草行为，切实保障未成年人身心健康。
宕昌县人民检察院把公开听证作为案件办理的常态化方式，不断强化公开听证工作，坚持“应听证尽听证”，让公平正义以看得见、听得到的方式实现。
此次听证会的召开，有助于调动社会各界参与公益诉讼工作的积极性，检察机关通过听证形式听取各方意见建议，共同助推检察公益诉讼向公开化、程序化、法制化的方向发展，为社会公共利益贡献力量。
