来源:新华社
开栏的话:
脱贫攻坚进入决战决胜的关键阶段,目前尚未摘帽的52个贫困县集中在广西、四川、贵州、云南、甘肃、宁夏和新疆7个省区,是最后的硬骨头。从9月10日开始,新华社开设“决战决胜脱贫攻坚·督战未摘帽贫困县”专栏,推出记者发自一线的系列报道,真实呈现我国脱贫攻坚战场上,干部群众瞄准突出问题和短板弱项,以不获全胜决不收兵的劲头,用双手创造人类减贫奇迹的生动实践,为全国脱贫攻坚战夺取最后的胜利汇聚强大力量。
这是决战决胜脱贫攻坚的总攻——
对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战,较真碰硬“督”,凝心聚力“战”,啃下最后的硬骨头。
不获全胜,决不收兵。踏着打赢深度贫困歼灭战的号角,挂牌督战地区干部群众以昂扬斗志和旺盛干劲,瞄准突出问题,合力攻坚,顽强作战,向着摆脱绝对贫困的梦想奋力冲刺。
挂牌督战,以非常之举战非常之役
截至2019年底,全国90%以上的贫困县摘帽,95%的贫困人口脱贫,近一亿人口摆脱贫困。
脱贫成效举世瞩目,剩余战事依然艰苦。
目前尚未摘帽的贫困县集中在广西、四川、贵州、云南、甘肃、宁夏和新疆7个省区,1113个挂牌督战村集中在上述除宁夏外的6个省区。这些地区贫困程度深、自然条件差、致贫原因复杂、脱贫成本高,是各地经过几轮攻坚一直没有攻下来的“山头”。突如其来的疫情和洪水灾情,让最后的决战难上加难……
根据脱贫攻坚新形势,从中央到地方,出台一系列支持政策。
——加大资金保障力度。今年中央财政在年初安排财政专项扶贫资金的基础上,再向挂牌督战地区倾斜安排补短板资金184亿元。
——充实作战力量。全国各挂牌县均有一名省级领导联县督导,挂牌村均有一名县级领导驻点包抓。
——凝聚社会各界力量攻坚。动员东中部地区2008家社会力量结对帮扶1113个挂牌督战村,已经投入到村资金3.14亿元。
——建立完善防止返贫监测预警帮扶机制。通过加大产业支持力度和就业保障,提前介入帮扶消除返贫风险。
……
“脱贫攻坚的目标任务不改变,现行扶贫标准不改变,今年这些贫困县脱贫摘帽是必须完成的任务。”国务院扶贫办主任刘永富说。
预防返贫,让脱贫成果经得起历史检验
甘肃礼县张铁村8月以来连续强降雨,引发了滑坡和泥石流灾害,430亩中药材受灾,其中100亩绝收,群众面临返贫风险。
张铁村是因灾致贫的典型——“三年两灾”,贫困发生率曾高达68.5%,是礼县最贫困的村子之一。
山大沟深,特殊地理环境、多发自然灾害、薄弱产业基础,脱贫成果难以巩固是很多挂牌督战地区突出问题。
借助市场机制巩固脱贫成果。“目前保险理赔工作正在开展,受灾群众很快便能拿到保险理赔款。”张铁村第一书记杨阔介绍,村里已基本实现贫困户农业保险全覆盖,存在致贫风险的边缘户、存在返贫风险的监测户等群体的保险覆盖力度也在加大。
一人就业,全家脱贫。近年来全国贫困人口中有92%参与产业扶贫,超过三分之二的贫困户得到新型经营主体带动。
文字记者:侯雪静、吴光于(参与记者:戴小河、关俏俏、任玮、王朋、杨静、向定杰、黄浩铭、陈一帆)
视频记者:王曦、郭刚、张智敏、朱艺琳、陈嫱、刘勤兵、阿说友姑子(报道员)
