康县无山不青,无水不秀,灵山秀水、幽谷茂林、飞瀑流泉、茶园竹林自然融合,构成了素有“陇上江南”“天然氧吧”之称的独特自然风光。

2018年2月,在中央文明办公布的“2018年—2020年创建周期全国文明城市提名城市”名单中,甘肃康县榜上有名。这既是推动康县经济社会全面高质量发展的宝贵历史机遇,也是一项新的重大挑战。
面对机遇和挑战,只有苦干实干拼命干,才能不断满足广大人民群众对美好生活的向往。连续9年以来,康县都以县委一号文件全面安排部署农业农村和美丽乡村建设工作,全力推进乡村振兴,实现了乡村的美丽“蝶变”,村民生活质量、文明素质大幅提升。近三年来,全县上下又紧盯全国文明城市创建目标和任务,勇于担当、自我加压、全民动员、全域推进,以“提升硬件基础、优化软件环境、提高居民文明素养”为重点,以“基础建设、管理秩序、新风培育、长效机制”为抓手,把文明城市创建与决战脱贫攻坚、城镇建设、全域美丽乡村建设、全域乡村旅游发展、新时代文明实践等深度融合、相互促进,绘就了一幅城乡一体发展、共享美好生活的幸福画卷。
在全国文明城市创建热潮中,社会主义核心价值观深入人心,未成年人思想道德建设成效显著,宣传宣讲氛围日趋浓厚,创建活动载体不断夯实,最美人物、道德模范和身边好人引领作用不断凸显,志愿服务形成常态。一大批群众关心关注的人居环境、水、电、气、路、文化设施等民生工程硕果累累,市民“议创建、助创建”氛围空前浓厚。

如今,行走在康县这片充满希望的热土,无论是整洁舒适的城镇街道,漂亮悦目的美丽乡村,还是文明温馨的居民小区,城乡巷陌处处都是康县高质量推进全国文明城市创建的崭新面貌。
面对机遇和挑战,康县把创建全国文明城市作为践行“以人民为中心”发展理念的具体行动,确定了“一年夯基础、两年大提升、三年创建成”的创建思路。
全县上下牢固树立“全县一盘棋”的思想,健全落实“县委统一领导、主要领导总抓、分管领导主抓、部门联动协作、全民参与共建”的创城机制,县四大班子领导以上率下,亲力亲为,靠前指挥,推动落实,全县各乡镇各部门分工负责、团结协作、认真履职,广大市民群众和社会各界人士同心同向、广泛参与、鼎力支持,奏响了从城市到农村、从干部到群众、从社区到家庭全员参与、全民创城的大合唱,特别是今年新冠肺炎疫情爆发以来,全县广大干部群众万众一心,众志成城,坚持一手抓疫情防控,一手抓经济建设和文明城市创建,把文明创建很好地融入到了抗击疫情的具体行动中去,凝聚了创建工作的最大共识和最强合力。

康县以脱贫攻坚为统揽,以创建全国文明城市为抓手,以移风易俗、培育乡风文明、助力乡村振兴为重点,把全面实施净化、绿化、美化、亮化、环境整治、交通畅通、群众获得感满意度提高、全民素质提升“八大工程”,作为解决创建问题的具体措施,不断完善创建机制。全县1镇12个村荣获“全国最美村镇”,先后获得了“2018中国最美县域榜单”“中国最美绿色生态旅游名县”“中国最佳生态宜居旅游目的地”“国家全域旅游示范县”“国家级生态建设示范区”“全国休闲农业和乡村旅游示范县”“第一批全省医养结合示范先行县”“全省农村‘三变’改革优秀试点县”“全省最具生活环境竞争力县”“2019年全国村庄清洁行动先进县”等荣誉,脱贫攻坚顺利摘帽,去年还被确定为“一带一路”美丽乡村国际大联盟论坛永久会址。

幸福是奋斗出来的。今年,康县继续加大创建力度,着力在常态长效有高度、创建宣传有深度、文明实践有热度、城乡建管有精度、公共服务有力度、志愿服务有温度、督查问效有速度、全民参与有广度等方面下功夫,全面提升文明城市品质。特别是新冠肺炎疫情爆发以来,全县广大干部群众众志成城,坚持一手抓疫情防控,一手抓经济建设和文明城市创建,把文明创建很好地融入到了抗击疫情的具体行动中。
杂乱无章的柴草堆不见了,破烂不堪的危旧房屋拆除了,废弃的砖石瓦片被清运走了……现在,呈现在眼前的是硬化平整的马路,废材的巧妙利用,干净整洁的院落,还有那风中微笑摇曳的马兰花,这是如今康县岸门口镇杨家河村的美丽乡村画卷。

看着眼前的景象,杨家河村村主任唐国军感慨地说:“我们村打通了入户道路、硬化了庭院、架通了自来水、改造了圈厕,不仅基础设施改善了,还实施了“我迈步你康福”精神文明实践活动,乡亲们的精神面貌和文明生活习惯也发生了很大改变,群众脱贫的内生动力也更足了。”
今年52岁的蒲兆林告诉记者:“说实话,我做梦都没想到,我们这个贫困村、落后村能建设成如今的美丽乡村,我自己还能在家里开办农家客栈。”

走进燕子河畔的康县岸门口镇,一片热火朝天的“拆危建绿”场面,在该镇党委的组织带领下,包片领导、驻村干部、村委班子、公益性岗位人员及广大群众志愿者齐心协力,对那些影响村容村貌和环境整洁的简易棚、柴草堆、砖瓦石块正在进行全面的拆除清理,大家流淌着汗水脸上露出的笑容,表明了要与脏乱差现象彻底告别的决心。
该镇党委书记梁月红说,“在拆除违建的地块上,我们适时打造了“小花园”“小菜园”,同时,结合“明窗亮灶”“美丽庭院”行动,及时帮助农户收拾户内卫生及家居布置,凝聚合力精心装扮美丽家园,着力打造乡村环境新形象、提升农村新风貌,让美丽乡村建设成果惠及千家万户。”

纵深推进乡村环境治理,努力扮靓乡村颜值,康县积极营造“洁、净、美、雅”的乡村居住环境。截止目前,全县共计拆除存量危房、废弃圈厕8379户22582间、残垣断壁15621.8米,清理垃圾8345.92吨。着力根治城市顽疾,逐步完善了背街小巷、老旧小区、城乡结合部等区域的路灯、公厕、垃圾箱、排污排水、道路硬化等公共服务设施;城关镇各社区对物业不健全、楼道堵塞、占用消防通道、照明灯损坏、以及安防、无障碍设施不符合要求等问题陆续解决,全面营造了洁美有序、管理规范、生态文明、绿色发展的县城新形象,绘就了一幅“天蓝地绿水清,村美院净家洁”的秀美画卷,市民生活幸福指数不断提升。
全域美丽乡村,全域文明花开。九年来,康县按照“统筹城乡一体发展、建设小康美丽康县”的发展思路,先行一步,着力提升占全县常住人口82%的农村居民生活质量,整合各类涉农项目资金19.8亿多元,群众筹资59.4亿元,实施改造县乡道、通村道路,建桥梁、修河堤,治理河道,处理污水,改圈改厕,村村配套建成文化广场、村民服务中心、卫生室、村史馆、家史馆。在美丽乡村建设中,按照“四不”原则,因地制宜,就地取材,不搞大拆大建,既要靓美村容村貌,又要保留村史村韵,还要养成文明生活习惯,形成了各村鲜明的特点。康县350个村中,342个村从“脏乱差”变为“绿美净”的美丽乡村,今年内实现全覆盖。
在康县城区南环路,一字排开的玉兰花路灯、鲜艳的灯杆道旗标语牌、宽阔平整的拓宽人行道,还有各行其道川流不息的车辆和人群构成了一幅祥和的美丽风景。夕阳里,满目翠绿格外美丽、扶老携幼散步的温馨画面、广场上跳着欢快舞蹈的妇女映射出这座文明之城的美好祥和,就连方形防腐木绿化箱里那盛开的月季花都显得格外灿烂妖娆,给人一种沁人心脾的感觉。

“我上班最害怕走这条路了,有时候几辆大车堵在一起,那就得迟到,可闹心了。”陈女士感慨道,“现在好了,人行道拓宽了,各行其道,我上下班经常走这条路,可以观赏美景,也不用担心道路拥堵造成的安全隐患了。”
“我每天早晚都要来这里锻炼,现在身体硬朗多了,多亏了党和政府修建的这个新时代文明实践广场,让我们老年人在茶余饭后有了休闲娱乐的好去处。”家住德康苑的李老汉高兴地说,“我们老人们在一起有共同语言,相互聊聊天,也不感到孤独寂寞了,心情好了,人的精神也就好多了。”
打造多功能的新时代文明实践基地,扩大休闲娱乐活动场所、配套完善体育设施和演艺功能,是今年创城工作的一大亮点。东街热源厂附近、大峡口、中街社区、西街加油站附近等居民小区新时代文明实践广场让古老的城市焕发出新的活力。

文教广场旁边,一座新型的现代化公厕刚刚建成,别致的造型,醒目的标志,还精心设置了无障碍通道。这是创城以来,深受广大干部群众交口称赞的民心工程。城关镇路口公共卫生间、中医院前公厕、大峡口公厕、三岔路口公厕等一批新旧免费公厕的修建与改造,极大地方便了外地游客和本地居民,城区环境整洁度大幅提升。
说起“创城”带来的新变化,出租车司机杨师傅笑着说,“以前我们在城区上厕所很不方便,走远一点‘方便’不仅影响生意,憋得时间长了,身体还会出现毛病。现在修了这么多公厕,很方便了。”
“近年来,我县全域推进美丽乡村建设,农村群众生活环境发生了翻天覆地的变化;但由于历史欠账较大,一时间,农村比县城发展的快、建设的好,成为大家反映最强烈的问题,县委想民之所想,急民之所急,忧民之所忧,坚持问题导向,以创城为抓手,以乡带城倒逼城区发展,不断持续满足城区人民群众对美好生活的新期待。”县委常委、宣传部长、县创城办主任陈宇星说,“下一阶段,我们将始终把人民至上贯穿到创城的全过程,加快推进市政建设步伐,内外兼修,久久为功,努力创建宜居宜业宜游生态美丽的文明城市 。”

大道至简,实干为要。康县坚持“创建为民,创建靠民,创建惠民”的理念,着力抓好群众身边的小事、城市发展的实事、社会治理的难事,把民生项目优先列入县政府实事工程。先后建成西街好人广场、世纪花园广场等20余处居民活动休闲健身广场,增设停车位600多个,改造提升10多个示范小区;通过招商引资在城区投放360辆共享电动单车,提升城市公交水平,有效缓解了城区交通压力。新建了规划馆、科技馆、群艺馆、少年宫,实施城市“双修”工程,改造区域为中街、东街共计233栋单体建筑,彻底解决了城区东街、中街居民楼的屋顶漏水、外墙立面脏旧、门店招牌杂乱的现象。陆续实施的市政道路、城市双修、棚户区改造、夜市搬迁、新体育场建设等30多个重点市政项目即将竣工;建成33处镇村垃圾处理场、40个村污水管网;在城区安装了一大批公益广告果皮箱和分类投放果皮箱,设置100余个吸烟柱,逐步推行生活垃圾分类投放。全域推进“厕所革命”,新建和改建城区公厕16处,全部免费开放;投入资金4436万元,建设村级公共厕所1109个,37000户农户进行改厕或新修卫生间;新建、改建旅游厕所36座,70个旅游示范村全部建有旅游厕所,并全部免费开放,初步形成了重点区域全覆盖、关键点位有延伸的“半小时如厕圈”。此外,与市民息息相关的教育、医疗、住房等问题也得到了较好解决,群众看到了变化、得到了实惠,获得感、幸福感、安全感持续增强。
康县坚持以社会主义核心价值观为引领,强化宣传引导,常态开展新时代文明实践,把治理高价彩礼、反对铺张浪费、反对婚丧嫁娶大操大办、明窗亮灶、公筷公勺文明餐桌、爱心理发屋等作为精神文明建设的重要内容,持续推进移风易俗、爱国卫生运动,通过抓机制、定标准、促转变、兴文化,引导广大群众革除陈规陋俗,让崇德向善、勤俭节约的文明新风“吹散”陈规旧习,推动全县城乡群众精神面貌发生显著变化,树立起文明、健康、向上的乡风民风。

“过去,村里小伙娶媳妇,女方彩礼就要20万,乡亲们东挪西借凑钱娶媳妇,还要置办酒席,外出打工十几年挣的辛苦钱,瞬间被折腾成了‘大窟窿’。”康县平洛镇团庄村支部书记兼红白理事会会长龙义平介绍说,“很多村民对这种现象颇有怨言。”
针对市民群众关心的这些热点问题,康县制定出台了《康县治理高价彩礼推进移风易俗实施方案》《精神文明建设移风易俗八项规定》《康县文明18条》《康县市民公约》等6个文明规范,350个村及时成立红白理事会,将治理高价彩礼写入村规民约,推行红白事节俭办,其他事不办的新风尚,制定了相应的标准,大力宣传典型,推进移风易俗。深入开展“争做文明有礼康县人”“小手拉大手,创城路上一起走”“我为创城添光彩”等传承移风易俗、村规民约、家风家训的全民实践活动。

榜样的力量是无穷的。康县创新完善了“六争六评”“一日五问”“村评户比,家洁院净”“最美系列评选”“我们的节日”“家风家训大家评”“文明积分超市”“杨家河经验”等8个精神文明创建活动机制。三年来,康县隆重表彰了争做“孝敬父母好儿媳、勤劳致富好家庭、新农村建设带头人、环境卫生模范户、遵纪守法光荣户、邻里和睦文明户”等“六争六评”典型以及“五星级文明户”“美丽农户”“脱贫致富模范户”“诚实守信经营户”等典型1480户。并对先进典型案例大力宣传,在广场、村社、社区和县域媒体设置“光荣榜”,持续刊播先进事迹。该县先后建立了“文明积分超市”121个,挖掘选树先进典型事迹500余例;培育出了“中国好人”杨欧、“陇原十大娇子”田仲虎,选树了王坝镇何家庄村、大水沟村等一批以“慈孝文化”“善文化”“德文化”“信义文化”为主要内容的道德品牌。与此同时,持续深化文明单位、文明村镇、文明社区、文明校园、文明家庭创建活动。当好人、做好事在康县全县上下蔚然成风,文明创建家喻户晓、文明理念深入人心,文明素养不断提升。

公益广告让文明新风渗入人心。在康县城乡主次干道、广场上,规范商业广告和美丽的公益广告争相斗艳;各商户门店的LED显示屏上,轮番播放各类内容的公益宣传片;在街头旧配电箱、建筑工地围挡上,则是一幅幅图文并茂的公益广告艺术画;公园里、凉亭里,都有公益广告的身影一幅幅主题鲜明、内涵丰富、制作精美的公益广告,如沐春风,弥漫在康县大街小巷,成为一道道亮丽的风景线,走进市民群众的生活工作中,潜移默化地影响着市民,从身边小事做起,从一点一滴做起,推动形成人人参与创城的浓厚氛围。
“看到咱们帮扶的老人得到了妥善的照顾,内心感到既欣慰又激动!”康县迷坝乡刘家河村志愿服务队“爱心理发员”潘佐英为村上的留守老人、残疾人等特殊困难群体免费上门开展理发服务时说。
刘家河村村民马有高兴地说:“我母亲是视力一级残疾并患有高血压,生活难以自理,而我又在外打零工不能及时为母亲理发,今天干活回家后,爱心理发员们不仅为我母亲洗了头、理了发,还打扫了卫生,我真的很感动,也很感谢他们。”

在康县头戴小红帽、身穿“红马甲”的志愿者身影遍及大街小巷,从四大班子领导到普通个体户,从年迈的老党员到几岁的儿童,文明交通志愿者、医疗保健志愿者、助残扶弱志愿者、文明引导志愿者、巾帼志愿者等各类志愿者,把“学雷锋·献爱心”系列志愿服务活动深入到康城的每一个角落,温暖着每个人的心田!
康县以“志愿服务有平台、市民参与有动力、活动开展有温度、广大群众有实惠”为目标,以新时代文明实践活动为载体,积极打造具有康县特色的志愿服务活动品牌,干部职工带头,现已注册志愿服务团体440多个近2万人。在窗口单位、城区广场、交通路口、景区等公共场所设立了97个学雷锋志愿服务站,常态化提供各类便民志愿服务活动。据了解,康县每年还筹措30万元资金很好地落实了志愿者褒奖激励政策。

围绕脱贫攻坚、美丽乡村建设、全域旅游培育、特优产业发展、文明城市创建、疫情防控等重点工作,康县各志愿服务分队结合群众实际需求,广泛开展送政策、送健康、送文化、送科技各类活动以及 “主题党日”“精神扶贫”“小手拉大手、文明跟我走”“家洁院净”等系列文明实践志愿服务活动。文艺志愿服队组织开展广场舞、健身操、扭秧歌、耍社火等活动,自编自演康南毛山歌、花儿姐、羊皮扇鼓舞、棒棒鞭、康县唢呐、康中唱书、锣鼓草等一批具有乡土气息的文艺节目;开展科技文化卫生“三下乡”志愿服务活动,为群众赠送书画作品、春联、图书杂志、农业科技实用资料累计4.5万余份(册),演出文艺节目、戏剧120场次,参与群众达8.5万人次。

如今的康县,常态开展扶危济困的义工联合会、草根志愿者协会等爱心志愿服务团体、各行各业随处可见的“红马甲”以及严冬勇敢跳河救人的“身边好人”、回家路上捡拾烟头的儿童、街头积极救助老人的母子、不离不弃十几年如一日照顾病重丈夫的工人、抗击疫情中捐出压岁钱的9岁孩童、缝制棉背心慰问抗疫一线的80岁老人、“三过家门而不入”的村医、父亲去世还坚守在疫情一线的“工作狂”等等都是康县文明创建成果的缩影。

关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。攻坚决胜全国文明城市创建的号角已经吹响,康县正以“踏石留印、抓铁有痕”的决心和韧劲,以“舍我其谁、壮士断腕”的勇气和担当,以更高的标准、更实的举措、更硬的作风,聚力推进攻坚决胜全国文明城市创建各项目标任务落实,全力以赴让文明之花在厚德康县美丽绽放。
文: 李占刚