写在前面
历史的画卷，在砥砺前行中铺展。过去的五年，陇南奋楫笃行、聚力攻坚，经受住了一场场大战大考，攻克了一道道难题难关，脱贫攻坚战取得全面胜利，各项事业实现长足进步，“十四五”开局交出圆满答卷。
时代的华章，在接续奋斗里书写。站在2022年的年首展望，我们更加笃定：坚定不移做好自己的事情，陇南打造“三城”、建设“五地”未来可期，“十四五”发展前景光明。
陇南日报、陇南发布平台开设《新征程 · 新陇南》专栏，集中展示各县区各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九届六中全会和市第五次党代会精神，有力推动高质量发展的生动实践。今日继续推出“走进礼县”系列稿件，敬请关注！
市第五次党代会客观总结了陇南市第四次党代会以来的工作成就和宝贵经验，深刻分析了发展面临的新形势、新任务，明确了陇南今后五年奋斗的战略定位和具体目标，为陇南发展赋予了新使命、注入了新内涵、擘画了新蓝图、凝聚了新共识、开启了新征程。
就如何贯彻落实市第五次党代会精神，近日，记者走进礼县，对永坪镇、雷坝镇、龙林镇党委书记和永兴镇文家村、雷坝镇清坪村、龙林镇下目村村支部书记进行了专访，听听他们怎么想？怎么说？怎么干？
礼县永坪镇党委书记 杨勇
市第五次党代会是在巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴的关键时期，召开的事关全市发展的重要会议，党代会高起点谋划、高站位布局、高水平决策，描绘了我市建设“三城”、打造“五地”的宏伟蓝图，吹响了陇南大地高质量建设、跨越式发展的前进号角，鼓舞人心、振奋士气，为我们今后工作指明了前进道路和奋斗方向。我们将在县委的坚强领导下，对标对表党代会精神，让会议精神在永坪生根发芽、开花结果。
一是高举大抓产业旗帜，建设富庶永坪。按照“三主一辅一稳”的产业布局，立足苹果、万寿菊、规模养殖三大主导经济产业，转型升级，提质增效，建强基地，延长链条，进一步做强富民增收产业。
二是树牢绿色发展理念，建设生态永坪。作为县城主要水源供应和涵养区，我们将全面落实河湖长制和林长制工作职责，加强河道管理和水源涵养区保护，走一条绿色发展道路。
三是深入推进环境治理，建设宜居永坪。以乡村建设示范行动为抓手，坚持镇、村、户“三级联动”，彻底整治脏、乱、差问题，下足“绣花”功夫，啃下“硬骨头”，促进村容村貌的全面提升。
四是创新基层治理机制，建设和谐永坪。通过党建引领，深入实施乡村治理行动，坚持“一线”工作法，积极协调推进重大项目建设，建立矛盾纠纷排查化解机制，解决急、难、愁、盼问题，推进移风易俗，营造和谐乡风。
五是坚持文旅融合发展，建设秦韵永坪。围绕大堡子山国家考古遗址公园景区建设，进一步发掘先秦、乞巧、农耕等文化底蕴，打造一批有本土特色、承载乡村记忆的文旅融合设施，带动全镇乡村旅游的发展。
礼县雷坝镇党委书记 马继军
市第五次党代会胜利召开以后，雷坝镇党委组织全镇各级党员干部深度学习践行市党代会精神，聚焦市委确定的目标任务和制定的工作举措，结合镇情实际和资源禀赋、广泛调查的基础上，制定了“135”的五年发展思路：“1”是一个统领，以党建统领全局，深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，将雷坝镇建设成吃、住、行、游、娱高度融合、宜居宜业的大滩片区中心乡镇、商业重镇、旅游名镇、文化强镇；“3”是三大格局，也就是一轴、两带、四片区，“5”是五大战略，一是走交通融镇之路，以和昌高速为依托，致力构筑区域协调的枢纽雷坝；二是走产业富镇之路，以油橄榄产业为依托，致力转型发展的丰沃雷坝；三是走示范引领之路，以党建+乡村振兴示范点创建为依托，致力塑造一村一品的特色雷坝；四是走防灾减灾新型化城镇建设之路，以生态及地质灾害避险搬迁集中安置为依托，致力建设城乡一体化的新型雷坝；五是走文化引领之路，以新时代文明实践为依托，致力弘扬文明新风的人文雷坝。
按照我们的整体工作思路，2022年，我们将全力办好三件民生实事，推进乡村振兴。一是加快新型城镇化建设。我们抢抓生态及地质灾害避险搬迁的政策机遇，采取楼房集中安置的方式，将安置400户隐患点群众的搬迁入住，分两期建设，年内一期工程将完成省列为民办实事200户地质灾害隐患点群众的住房建设及搬迁工作，目前设计、征地、拆迁正在开展。二是创新发展特色产业。在保持优势特色产业的基础上，镇党委遵照市第五次党代会提出的绿色发展目标，围绕特色山地农业提质增效的目标，借助位于鱼池村的市经济林研究院110亩油橄榄基地的成熟做法和成功经验，采取“公司+合作社+农户”的发展模式，在西汉水沿岸六个村的半山区积极推进油橄榄种植，年内累计栽植油橄榄5100亩。三是全力以赴配合推进和昌高速的动工修建。市第五次党代会提出要“打造现代综合交通体系”，我们雷坝镇现有国道247线和省道329线在主镇区交汇，贯穿全境，即将新建和昌高速穿境而过，并将在关西村附近设立互通立交的高速出入口。我们将全力以赴，有信心、有决心做好和昌高速的征地拆迁及施工过程的协调工作，确保和昌高速顺利如期完成建设，为雷坝的发展注入新的动能。
市第五次党代会提出了建设“三城”、打造“五地”的奋斗目标，为陇南全面开启社会主义现代化建设描绘了宏伟蓝图。龙林镇党委将认真贯彻落实市第五次党代会精神，团结带领全镇两万多人民群众，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，全面推动龙林镇经济社会高质量发展。
今后，我们将重点做好四个方面的工作。一是以基层党建为引领，坚定不移实施“优势特色产业三年倍增行动”，建设花椒产业重镇。龙林镇发展花椒起步早、产量高、品质好。全镇28个村，有26村均适宜花椒生长。我们按照“一村一个示范点，一户一亩标准园”的要求，在2021年秋季栽植补植花椒6000余亩，建成2处集中连片万亩示范基地，建成市级示范点1个，全镇花椒总面积达到2.18万亩，产量达750吨，产值5200万元。下一步，我们将充分发挥支部示范引领作用，转变发展模式，落实好各项管护措施，提高花椒综合管理水平，延伸花椒产业链条，进一步提高龙林花椒的品质和影响力。
二是以“户户清”平台为载体，做好动态监测帮扶，全面巩固拓展脱贫攻坚成果。在脱贫攻坚期间，龙林镇是全县贫困人口最多的乡镇，全面巩固脱贫拓展攻坚成果任务艰巨。我们将继续落实落细“户户清”防返贫监测帮扶长效机制，每月用“礼县防返贫监测户户清平台”，对所有农户精准精细开展清查，确保各类问题早发现、早帮扶、早整改、早清零，持续巩固“两不愁三保障”成果，强化易地扶贫搬迁后续扶持，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
三是以美丽乡村建设为抓手，坚持建管并重，全面建设美丽龙林。全面践行“绿水青山就是金山银山的理念”，以镇区为中心，各村依次推进，开展绿化美化、综合治理和生态文明建设。今年春季，我们在镇区主干道栽植棕榈树1000余株，樱花600多株，打造节点4处，建成示范村3个，有效改善了镇区生态环境。下一步，我们将建立环境卫生综合治理的长效机制，严格公益性岗位人员管理，以镇区环境卫生综合治理为重点，突出学校、医院、公路、河道、水源保护地等重点区域，实行村环境卫生“月评比、月通报”“红黑榜”制度，以刚性制度切实推进农村人居环境整治，着力打造环境优美、设施健全、文明和谐的美好乡村。
四是以地质灾害避险搬迁为契机，改善群众生产生活条件，实现城镇化发展再上新台阶。紧抓生态及地质灾害避险搬迁的政策机遇，把避险搬迁与乡村振兴、小城镇建设等有机结合起来，扎实推进地质灾害避险搬迁集中安置点建设，进一步完善镇区基础设施和公共服务配套，带动龙林小城镇建设再上新台阶。
礼县永兴镇文家村党支部书记 刘华
通过对市第五次党代会精神的专题学习，作为一名村党支部书记，我认为党代会精神为我们今后的发展指明了方向，也更加坚定了我们干事创业的信心。
文家村座落在秦西垂陵园大堡子山脚下，西汉水、漾水河在此交汇，地理位置独特，是苹果的最适宜生长区，全村以种植苹果为主要产业。作为乡村振兴的示范村，近两年来我们在人居环境治理和基础设施建设方面下了很大功夫，以秦汉文化为特色，打造了集党群服务中心、文化广场等公共服务设施为中心的村民生活区，对农户住房进行了风貌改造，改造后的文家村明亮整洁、焕然一新。
我们下一步的工作打算是乡村振兴，产业先行。针对村里果园老化，品种和管理技术都跟不上市场需求的现状，今年我们遵循按股分红的原则，对240亩老果园正在进行矮砧密植园的改造，引进新品种，配套滴灌系统，实现水肥一体化，建设高效农业种植区，达到从传统农业走向现代化农业、机械化农业的改变。同时，依托大堡子山遗址秦西垂陵园的旅游资源，构建集休闲观光、采摘、农耕体验、农产品展销、旅游等为一体的新型产业结构，从而提高苹果的商品率，拓宽苹果的销售渠道，实现苹果的附加值，最终达到农民增加收入的目的。
清坪村共有四个村民小组，全村234户896人。原为雷坝镇政府所在地，2008年“5·12”灾后重建后，镇政府迁移到清水村，我们清坪村的油坊、大庄的村民小组的农户均迁移到镇区的主街道。
长期以来，在镇党委政府的领导下，清坪村“两委”团结带领全村广大党员干部，按照镇党委“135”的发展思路，重点围绕商贸重镇的发展目标，全身心地激发、引领全村的商贸流通。特别是在市第五次党代会胜利召开以后，全村抢抓新型城镇化建设的良好机遇，积极争取衔接作为省列为民办实事的雷坝镇避险搬迁集中安置项目，并选址大庄组玉皇沟。这个项目的实施，将为清坪村无形之中增加400余户2100余人的人口资源，有效活跃清坪村的商贸活动。对此项目的落地实施，村两委高度重视，全村人民充满期待，按照党委政府的安排，积极协调开展征地拆迁工作。在征地拆迁工作中，广大的党员干部群众同心同德，征拆农户能够知政策、懂政策，配合落实政策，征地拆迁工作进展顺利。
下一步，清坪村“两委”及广大党员群众将同心所向、同向发力，尽快实施、落实雷坝镇地质灾害避险搬迁工作，全力提升全镇商贸重镇活力，有力助推全镇的新型城镇化建设进程。
礼县龙林镇下目村党支部书记 董治安
下目村位于礼县龙林镇北部，距县城37公里，离龙林镇5公里，全村辖五个村民小组，四个自然村，共有226户，1079人，人口多底子薄，花椒发展经济收入都比较薄弱，大部分椒树老化，没有管理知识和科学技术的支撑。
2021年6月份，党委政府提出发展特色产业，开展栽植花椒树和老树改造工作。当时部分群众思想上不接受，发展中困难重重，要想解难题先从宣传上下功夫，经党支部、村两委干部努力，通过亲自入户动员群众、组织人员田间地头调研，参观学习邻村花椒种植经验、举办现场会等方式，9月份发动群众完成花椒树栽植。
在栽植过程中，以党建引领、支部牵头指导、村组干部公益性岗位为主力军，分成四个小组专门负责打点、挖坑、覆膜等技术，发动群众全民参与，新栽植花椒600多亩，老椒园改造补栽及管护500多亩，将观坝里和马龙湾连成一片，实施新椒园和老椒园种植共计1100多亩。冬季以来，由党支部书记带领人员到天水元龙镇参观学习，并邀请专业技术人员，白天现场指导修剪技术，晚上讲解综合管理病虫害的防治，通过培训，村上成立了党支部领办标准园、技术组和管护队，在技术人员的指导下，动员群众加大管护力度。
2022年春季，我们以稳粮增收为目标，按照镇上提出的，走出了一条“经果粮油豆，稳粮又增收”的农业综合开发之路，创建地埂花椒加小麦260亩、花椒加油菜400亩，花椒加马铃薯200亩、花椒加玉米80亩、花椒加花芸豆80亩，着力整治撂荒地，实施代耕代种和集体耕种管护，撂荒地整治花椒和农做物50亩，通过集体耕种管护经营，壮大集体经济收入，实现了一块土地双份收益。今后，我们要更加努力，干字当头，稳步推进，落实所有季节性管理，组织群众分期在标准园参观学习，总结经验，逐步进行后续工作，加大科学管理技能培训，提质增效，多方面谋划花椒销售渠道，通过“线上线下”、电商平台，吸引大学生返乡创业，让花椒产业走上新台阶，稳得住经济收入，留得住创业人才，也让人民群众经济粮油两不误，全力推动乡村振兴，以实际行动和优良的成绩，迎接党的二十大胜利召开。
（记者/陇南日报•陇南发布记者 李董 肖红）
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