来源:中新网
近年来,在陇南市委高度重视和坚强领导下,陇南市委统战部立足职责职能,通过加强政治引领、重视教育培养、强化实践锻炼、健全工作机制、解决突出问题“五步法”,切实推动党外干部队伍建设实现新突破。
一是突出政治引领“指路子”。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强党外干部队伍建设的重要政治任务,以“不忘合作初心,继续携手前进”“弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代”、中共党史学习教育等主题教育活动为载体,通过政党协商会、联谊交友会、情况通报会、开展谈心活动、宣讲报告、专题辅导等方式,及时向党外干部传达中央、省委、市委和各级统战部的相关会议和文件精神,认真组织学习统一战线和多党合作的政策理论,党外干部的“四个意识”不断增强,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加坚决。积极组织党外干部参与统战系统党史教育实践活动、党史宣讲报告会、主题书画展、党史和统战知识竞赛、主题征文等活动,进一步增进了党外干部对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、理论认同、情感认同。
二是重视教育培养“搭梯子”。把加强党外干部教育培训,提升党外干部综合能力素质作为加强党外干部队伍建设的重要环节,将党外干部教育培训纳入全市干部教育培训总体规划,依托“三方面”干部培训、中青年干部培训等,切实加大对党外干部特别是年轻优秀党外干部的教育培训力度,在积极推荐30余名优秀党外干部参加省级以上各类培训班的同时,市委统战部每年自主举办2至3期党外代表人士培训班,自2019年以来,先后在陇南市社会主义学院、青岛市社会主义学院举办党外代表人士培训班6期,培训党外干部260余人次,县区统战部举办党外代表人士培训班20多期,近600余名党外干部参加培训。坚持将统战理论、形势政策、新型政党制度等方面的学习教育纳入各类协商会、座谈会、情况通报会等,通过持之以恒抓教育培训,党外干部的政治把握能力、参政议政能力不断提升,综合能力素质明显提高。
三是强化实践锻炼“育苗子”。坚持把加强党外干部实践锻炼与发挥优势作用有机结合起来,通过召开座谈会、专题协商会、情况通报会、举办谈心活动等,为党外干部有效履职搭建平台。去年以来,先后组织召开建言“十四五”行动座谈会、脱贫攻坚与民营经济发展调研协商座谈会、“十四五”规划建议和经济工作专题协商座谈会、《政府工作报告》征求意见座谈会、全市党风廉政建设和反腐败工作情况通报会、推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接调研协商座谈会等政党协商会议9次,举办全市党外代表人士谈心活动,党外干部结合自身工作实际和专业优势,在深入调研的基础上完成调研课题9个,提出意见建议170余条,反映社情民意80余条。同时,积极创办《陇南议政建言》工作载体,通过《陇南议政建言》及时将党外干部提出的意见建议梳理归纳报市委、市政府决策参考。目前,已发布《陇南议政建言》2期,梳理上报意见建议120余条。
四是健全工作机制“给位子”。市委高度重视党外干部队伍建设,先后制定出台了《关于进一步做好党外年轻干部培养选拔工作的通知》《关于进一步做好非中共党员干部培养选拔工作的实施意见》等,为培养选拔党外干部工作提供了政策遵循。市委统战部加强与组织部门的协作配合,联合召开了党外干部队伍建设协商会议,制定出台了《关于建立党外干部队伍建设协作配合机制的意见》和《党外干部选拔任用征求意见办法(试行)》,明确了协作配合的重点任务,建立了日常沟通、会议协商和调研督查协作配合机制,进一步夯实了党外干部队伍建设的制度基础。市委统战部在全面调研的基础上,完善更新了511名全市党外代表人士数据库,建立完善了982名全市党外干部数据库,并积极向市委推荐一批优秀党外干部。在2021年市、县(区)换届中,全面贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,切实加大党外干部安排使用力度,市级人大、政府、政协领导班子共配备党外干部5名,其中,人大副主任1名,政府副市长1名,政协副主席3名; 9县(区)人大、政府、政协领导班子共配备党外干部26名,其中,党外人大副主任7名,党外政府副县(区)长4名,党外政协副主席15名。党外代表人士在市政协五届委员和常委中的占比分别达到60.17%和34.48%,均符合《条例》规定要求。认真贯彻落实中央、省市关于工商联换届的有关政策要求,在2021年工商联换届中,市、县(区)10个工商联组织全部实现了由党外干部担任主席,其中,市工商联主席由市政府副市长担任,8个县(区)工商联主席由同级人大、政府、政协领导班子中的党外副职担任。
五是解决突出问题“建台子”。今年以来,聚焦党外干部队伍建设特别是民主党派干部队伍建设方面的突出问题,加大协调解决力度,针对民盟陇南市委、九三学社陇南市基层委员会、民建陇南市支部专职工作人员均为事业编制的情况,与组织、编制部门反复沟通,并汇报市委主要领导积极争取,在陇南市行政编制十分紧缺的情况下,为3个民主党派组织各增加1名行政编制。同时,结合民主党派组织换届,对民盟陇南市委专职秘书长进行了提拔使用,并从市直部门选调一名优秀科级干部担任盟市委秘书长,通过干部的交流提拔使用,进一步激发了民主党派干部干事创业的热情和活力。认真贯彻落实中央关于加强参政党建设三个重要文件精神和省委配套措施,将九三学社陇南市基层委员会、民建陇南市支部与民盟陇南市委员会同等对待,积极协调为他们解决人员编制、办公场所和工作经费等方面存在的实际困难和问题,进一步夯实了多党合作事业基础。